การพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทยเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน : วิเคราะห์กรณีองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต

Abstract

        การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษา

บทบาทของรัฐบาลที่มีต่อการการพัฒนาอุตสาหกรรม

ท่องเที่ยวและความจำเป็นที่ต้องตามให้ทันกับ

ประเทศอื่นๆ ในกลุ่มประเทศอาเซียน 2) ศึกษา

บทบาทขององค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ตในด้าน

อุตสาหกรรมท่องเที่ยวที่เป็นอยู่และการเตรียมความ

พร้อมเพื่อการแข่งขันในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคขององค์การบริหาร

ส่วนจังหวัดภูเก็ตในด้านอุตสาหกรรมท่องเที่ยวที่

เป็นอยู่และการเตรียมความพร้อมเพื่อการแข่งขันใน

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และ 4) เป็นข้อเสนอ

แนะในการพัฒนาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวเพื่อเตรียม

ความพร้อมเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

กลุ่มตัวอย่าง ประกอบด้วย บุคลากรในองค์การ

บริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต รวม 120 คน ผู้อำนวย

การกองแผนและงบประมาณองค์การบริหารส่วน

จังหวัดภูเก็ต ผู้อำนวยการสำนักงานท่องเที่ยว

และกีฬาจังหวัดภูเก็ต ประธานสภาองค์การบริหาร

ส่วนจังหวัด ประธานสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยว

จังหวัดภูเก็ต อุปนายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยว และ

นายกสมาคมโรงแรมไทยภาคใต้ โดยเครื่องมือ

ที่ใช้ในการวิจัย ประกอบด้วย แบบสอบถาม และ

แบบสัมภาษณ์เชิงลึก ทำการวิเคราะห์ข้อมูลด้วย

การวิเคราะห์/สังเคราะห์เนื้อหา และการวิเคราะห์

ข้อมูลทางสถิติผลการวิจัยพบว่า

        1. ภาครัฐบาลโดยกระทรวงการท่องเที่ยว

และกีฬากำหนดแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ

พ.ศ.2555-2559 โดยมี 5 ยุทธศาสตร์หลัก คือ

ยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและ

สิ่งอำนวยความสะดวก ยุทธศาสตร์ที่ 2 การพัฒนา

และฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวให้เกิดความยั่งยืน

ยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาสินค้า บริการ

และปัจจัยสนับสนุนการท่องเที่ยว ยุทธศาสตร์ที่ 4

การสร้างความเชื่อมั่นและการส่งเสริมการท่องเที่ยว

และยุทธศาสตร์ที่ 5 การส่งเสริมกระบวนการมีส่วน

ร่วมของภาครัฐ ภาคประชาชน และองค์กรปกครอง

ส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการทรัพยากรการ

ท่องเที่ยว เพื่อเป็นทิศทางในการฟื้นฟูการท่องเที่ยว

        2. องค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต

มีภารกิจในการจัดการให้บริการสาธารณะกับชุมชน

และส่งเสริมการจัดการท่องเที่ยวของจังหวัดโดยได้

นำแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ พ.ศ. 2555-

2559 มาเป็นแผนแม่บท และมีแผนงาน/โครงการ/

กิจกรรมเกี่ยวกับการท่องเที่ยวของภูเก็ต ระหว่างปี

พ.ศ. 2556-2558

        การพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดภูเก็ต

นั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ตได้มีการ

ประสานงานระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจเอกชน

ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์

การท่องเที่ยวของจังหวัดภูเก็ต ให้การสนับสนุนงบ

ประมาณกับภาคธุรกิจเอกชน พัฒนาอบรมบุคลากร

ด้านการท่องเที่ยว ในด้านภาษาต่างประเทศ พัฒนา

เชฟ การจัดโรดโชว์ในต่างประเทศ ส่งเสริมกิจกรรม

ตามประเพณี พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่เสื่อมโทรม

        3. ปัญหาและอุปสรรคขององค์การบริหาร

ส่วนจังหวัดภูเก็ตในด้านอุตสาหกรรมท่องเที่ยว

ที่เป็นอยู่และการเตรียมความพร้อมเพื่อการแข่งขัน

ในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ได้แก่ ปัญหา

บุคลากร ปัญหาการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและ

สิ่งอำนวยความสะดวก ปัญหาเรื่องน้ำประปาไม่

เพียงพอ ปัญหาเรื่องถนนหนทาง คูระบายน้ำ

        4. การเตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคม

เศรษฐกิจอาเซียน จะต้องมีการวางแผนทั้งระยะสั้น

ระยะกลาง และระยะยาว ในการแก้ปัญหาระบบ

โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก โดย

เฉพาะปัญหาเรื่องน้ำดิบ การมีส่วนร่วมในการแก้ไข

ปัญหาระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน การให้ความ

ช่วยเหลือด้านงบประมาณ การส่งเสริมการตลาด

ด้านการท่องเที่ยว และการพัฒนาพื้นที่ท่องเที่ยว